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关于印发《象山县企业研发投入后补助管理暂行办法》的通知

【发布日期:2018-11-27】 【发布者:】

各有关单位:

    现将《象山县企业研发投入后补助管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。

 

象山县科学技术局

象山 县 财 政 局

2018年11月22日

 

 

象山县企业研发投入后补助管理暂行办法

 

第一章 总 则

       第一条  为引导企业加大研发投入,转变财政经费支持方式,提高企业技术创新能力,根据宁波市科技局《宁波市企业研发投入后补助管理暂行办法》(甬科计〔2018〕22号)文件精神,制定本办法。

       第二条  本办法所指“研发投入”为企业在研发创新时,自筹资金(不包括来自政府资助的资金)中专项用于基础研究、应用研究和试验发展研发经费支出的总和。

       第三条  本办法所指“专项资金”包括市财政专项转移支付至我县用于引导和激励企业增加研究开发投入的专项资金和象山县本地财政设立用于开展企业研发投入后补助的专项资金。

       第四条  本办法补助企业是指在象山县行政区域注册的,具有独立法人资格、在象山缴纳税费,有年度研发经费投入的企业。其中享受市财政专项资金的企业必须在上一年度拥有有效发明专利,享受县财政专项资金的企业仅限工业企业(专利不作要求) 。

       第五条  经审核后,单个企业年度最高补助金额不超过200万元,补助额低于1万元不予支持。具体比例视市县两级财政资金预算情况进行动态调整。

       第六条  企业研发投入应规范、单独建账核算(分项目和分

类别),凡未独立核算或账目不清,研发投入实际发生额无法核

实的,不能享受研发投入后补助的优惠政策。

       第七条  县科技局、县财政局是企业研发投入后补助的实施、管理和监督部门,分别履行相应的管理职责。负责企业创新能力称号核定,提出补助资金的年度预决算,以及监督资金管理使用情况、经费绩效评价。

 

第二章 补助审核与资金拨付

       第八条 企业研发投入经费补助审核流程:

       1.每年6月,企业在宁波市科技管理信系统上填报上一年度的研发经费投入。

       2.每年7月,统计部门提供规上企业上一年度有研发经费投入的名单及企业研发经费,税务部门提供上一年度汇算清缴享受了研发费用加计扣除优惠政策的企业名单及优惠金额,反馈给县科技局,作为审核企业研发投入的参考依据。

       3.县科技局会同财政、税务、统计部门按规定对企业研发投入经费和企业研发投入补助经费进行审核。企业研发投入以统计部门数据为主,没有统计部门数据的以税务部门数据为准。

       第九条 市转移到本县的企业研发补助资金用于支持相关企业开展研究开发活动。企业研发后补助采用因素法进行后补助。

计算公式为:

企业研发投入后补助金额=企业上一年度研发经费投入×K×M

       1.K为经各级相关部门认定的创新载体依托企业所享有的系数:

       a.国家级企业技术中心为2.5%;

       b.省级(重点)企业研究院为2.3%;

       c.省级高新技术企业研究开发中心(省级企业技术中心)或市级企业研究院为2.2%;

       d.市级企业工程(技术)中心为2.1%;

       e.县级企业工程(技术)中心为2.0%;

       f.其它创新载体为1.9%。

       2.M=市财政转移支付总额/∑(企业上一年度研发经费投入×K)

 

对高新技术苗子企业加大补助力度,k可在原基础上再提高50%;对上一年度新认定为市级以上创新载体的依托企业,k可在原基础上再提高100% (无发明专利的依托企业保留享受该项资格至2020年12月31日) 。

       第十条 县级专项资金补助标准按《象山县科技型“小巨人”企业培育工程实施办法(暂行)》(象政办发〔2017〕138号)第四章第九条第二款和《进一步加快推进科技创新的若干补充意见》(县委办〔2018〕50号)第二条执行,就高原则不重复享受。

 

第三章 监督管理

       第十一条  县科技局和财政局负责对资金的管理和监督检査,及时发现“专项资金”使用中存在的问题,确保资金使用合法、合规。

       第十二条 企业应如实填报研发经费支出数据,自觉接受审计、监察、财政、科技、统计等部门的监督检查。有弄虚作假骗取财政科技资金的,一概列入科技项目诚信黑名单,取消未来三年科研经费投入后补助和各级科技项目的申请(推荐)资格,并根据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令427号)相关规定,依法追究有关单位及其相关人员责任,追缴所享受的研发投入补助金额。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究法律责任。

 

第四章 附 则

       第十三条 企业在2018年1月1日以后拥有的有效发明专利必须为自主研发且专利权人地址在象山县行政区域内。

       第十四条 本办法自发布之日起执行,有效期至2020年12月31日。

       第十五条 本办法由县科技局、财政局负责解释。